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          舊地換新顏——玉溪紅塔區打造平安小區樣本
          發布時間:2023-03-20  責任編輯:汪雨春

          小區居民“刷臉”自動開門

          訪客來業主可遠程開門

          進出人員車輛全部“留影留痕”

          走進瑞鑫花園小區

          道路干凈整潔、黨文化宣傳元素豐富……

          玉溪市紅塔區瑞鑫花園小區的變化讓人欣喜,更讓居民們實實在在享受到了幸福的滋味。2019年以來,玉溪市公安局紅塔分局紅塔山派出所堅持以人民為中心的發展思想,主動將社區警務融入基層社會治理大局,聚焦“居民小區”這一社會治理體系的最小單元主動作為。針對人員復雜,環境臟亂、案件高發等問題,通過黨建統領聚合力、數字賦能促提升,群眾參與抓共建、瑞鑫花園小區舊地換新顏。隨處可見的黨建文化墻,整齊停放的車輛,三年內零發案......小區居民的幸福感、安全感進一步提升,打造老舊小區改造治理的樣板。

          黨旗紅,引領社區治理新“楓”景

          近年來,紅塔山派出所以“楓橋式公安派出所”創建為牽引,從人民群眾急難愁盼的根本問題出發,持續深化“主動靠前、主動服務、主動解決”的“主動警務”,突出黨建引領,增強堡壘作用,不斷夯實護航發展、服務民生的平安根基,引領社區治理“新楓景”。

          發揮支部共建優勢 ,凝聚護航發展共識。依托所長擔任街道副主任聯系葫泉社區的優勢,紅塔山派出所積極與葫泉社區黨支部對接,制定《紅塔山派出所與葫泉社區支部聯建工作機制》,明確共建目標,注重業務融合,強化成果轉化,依托社區黨支部戰斗堡壘,構建“黨務+警務+社務”一體化模式,持續深化黨建引領作用,全面盤活基層黨組織資源,充分發揮網格員、保安員、志愿者等群防群治力量“區域熟、情況明”優勢,明確共建計劃,凝聚主動服務社區思想共識。

          隨著黨建聯建工作機制的開展,紅塔山派出所、社區黨支部,居委會,物業每月組織召開一次“黨建工作協調”會議,共商共議社區面臨的各條問題,實現黨建資源共享、社區服務共謀、中心工作共推、文化活動共搞、實事好事共辦。今年以來,收集工作意見建議20余條,解決實際困難15個,先后共同協商解決了單元樓道堆積物、破損路面、文化共建等社區家門口的事,進一步提升社區精細化管理和服務的水平。

          發揮黨員模范作用,吹響社區治理號角。紅塔山派出所結合小區實際,切實圍繞“帶頭作用”的根本原則,選任優秀黨員民警李碧云任瑞鑫花園小區社區民警,充分發揮好黨員模范作用,深化社區民警“在社區”工作機制。李碧云每周走訪轄區群眾、每月通報轄區治安狀況、每季度組織警民懇談會,通過警民間高頻次的溝通互動,做細治安要素大起底。

          為扭轉瑞鑫花園小區治理難的工作局面,紅塔山派出所和社區依據要素精準開展工作,多方協調,積極助力小區成立瑞鑫花園小區黨支部和業主委員會,推選出對小區治理工作熱心,工作能力強的退休人員李春貴擔任小區黨支部書記,積極吸納小區黨員23人,工作中,充分發揮23名黨員的先鋒模范和引領帶頭作用,讓黨員模范吹響引領社區基層治理的有力號角。

          發揮紅色陣地載體,激活社會治理動能。2021年9月18日,瑞鑫花園小區黨群服務站正式啟用,這個位于小區中心花園的開放式黨群服務站,全面帶動小區多方面的升級建設。紅塔山派出所民警積極參與服務站組織的黨群圓桌會、中秋茶話會等“紅色矩陣”,鼓勵、引導群眾自覺參與到“平安建設”中來,通過紅色物業,激活基層治安治理的“神經末梢”,凸顯“和諧、幸福、品質、美好”的社區內涵。

          同時,紅塔山派出所以社區工作需求為導向,積極參與提升社區黨群服務站功能,在服務站設立“調解室”,調解室內布置“和為貴、讓為賢、調為先”“讓則通,通則順”等文化內容,日常工作中,調解室推行“三官一師”進社區機制,緊扣社區工作民意共鳴點、群眾切身利益的結合點,利用調解室對社區各類矛盾糾紛進行調解。今年以來,調解室共調解各類矛盾糾紛12起,化解12起,化解率達100%,有力推動了文明和諧社區構建。

          智慧行,賦能平安建設新格局

          近年來,紅塔山派出所積極開展“智慧安防小區”樣板工作,極力破解社區警務數據匯聚不全面、社會治理不專業、社區服務不統一等難題,以“智”為引領,以“零”為目標,將防控、管理和服務送到居民家門口,探索出一條用智慧警務點亮新時代“楓橋經驗”的基層派出所工作新路徑。

          網格一體化管理——“智”治為本“零”為標 。紅塔山派出所以網格為單元,以一標三實系統為依托,通過數據模塊對人、車、房、網等治安要素實時采集、錄入,結合社區民警、網格員在網格內走訪排查情況,隨時調用、動態更新瑞鑫花園小區各類警務數據、社會數據,并按照一格一員的標準,選配業務能力強、轄區情況熟悉的人員充當網格員,在社區民警指導下實現對網格各類警務、事務的全面發現和有效處置,形成事件接收、事件派遣、處置反饋、事件核查、登記歸檔的智能處置閉環。通過新模式智慧防控,實現了近三年來瑞鑫花園小區“零發案”的目標。

          物聯一統化管理——“智”慧監管“零”盲區。協同小區業委會,多方溝通協作,多次入戶征求居民意見,實現了兩個建成,建成智慧門禁,保障小區秩序井然。爭取有關部門、愛心企業龍成廣告支持,成功布建了智慧門禁系統。

          實行人車分流道閘系統。在瑞鑫花園小區信息采集入庫的小區居民及車輛分別“刷臉”“憑牌”進出;外來“訪客”需由小區居民手機APP遠程開門,全部留影、留痕。建成智慧車棚,消除小區安全隱患。為切實解決小區內電動車亂停放,飛線充電和僵尸車的“老大難”問題,紅塔山派出所多次深入小區指導小區改造擴大了小區車棚,更換充電線路,安裝斷電開關,規范電動車、摩托車停放點,在車棚內安裝近50個電瓶車充電裝置,居民掃碼即可充電,同時在車棚及小區的重要點位安裝了監控探頭,太陽能燈……切實實現管理“零”盲區。

          服務一到位管理——“智”享便捷“零”缺位。紅塔山派出所將服務送到家門口,智慧物業,量身打造專屬服務。引進了玉溪幫佰社區居民服務中心,設計“紅色物業——瑞鑫花園小區智慧化系統平臺”,從小區居民的需求出發,讓“數據”賦能服務居民。該平臺將社區、紅塔山派出所通知、預約辦事、家政服務、物業服務、車輛管理、報警求助等功能進行融合,解決了小區居民生活不便、需求對接不暢的問題,打通服務群眾“最后一米”“最近一步”的零缺位服務。

          警民親,打造共治共享平安園

          近年來,紅塔山派出所牢牢把握住保障和改善民生這個著力點,聚焦社會治理難點,厚植“群眾+”共繪“平安同心圓”。積極引導和鼓勵群眾參與到社會治理現代化工作中,打通基層社會治理“最后一公里”。

          組好隊,拓展共建維度。針對小區老年人占比較大的實際,指導小區成立一支由黨員、退役軍人、退休醫護人員參與的16人小區應急救援小組。應急救援小組在學習應急救護知識、消防知識的同時,紅塔山派出所民警發揮專業職能優勢,對應急救援小組開展業務指導,通過普法講座、警務技能培訓、防盜防騙、反電詐等知識的宣講學習,拓展應急救援小組參與小區安防工作的深度和廣度,凝聚最大合力,發揮最大作用。應急救援小組先后開展義務巡邏400余次,排查化解矛盾糾紛140余起,法律宣傳20余場次。

          盡好責,聚合網格資源。“多網合一”工作開展以來,紅塔山派出所緊抓機遇,強力推進小區社區警務工作與網格化管理服務工作快速對接融合,將社區干部、小區黨員、樓棟長、治安志愿者等力量全部納入網格員隊伍,現有網格員3名,網格長1名。

          按照“一崗多責、一專多能”原則,明確網格員的治安志愿者、警務聯絡員、糾紛調解員等多重身份,明確職責任務,全面構建社區民警統籌安排、網格長協調管理、網格員具體負責的社區警務網格化管理體系。網格力量在街道、居委會的支持下,在社區民警指導下,負責開展信息收集、治安巡查、法治宣傳、矛盾糾紛調解以及社區矯正對象的結對幫扶、聯合管控,形成“信息聯通、矛盾聯查、糾紛聯調、安全聯防、人員聯控、困難聯幫、法制聯宣”的“七聯”社區共治工作格局。

          辦好事,構建共享常態。牢牢把握“以人民為中心”的核心要義,在小區內構建“和諧共享、平安共享、服務共享”的共享常態。主動上門了解居民業務辦理需求,生活中存在的困難,想辦法為群眾解決,依事定制“送服務”“送法律”“送宣傳”三送服務,織密警民魚水圈。

          今年以來,共上門為獨居老人辦證12人次,上門為問題青少年開展心理輔導及家庭教育9次。同時深化警務公開,充分利用小區小黑板、微信群等發布轄區治安信息,宣傳禁毒禁賭、反電詐等工作信息65條。并通過安裝“反詐小喇叭”和懸掛宣傳橫幅等方式,加大宣傳教育力度,營造安全防范宣教氛圍,實現安全防范快宣傳、警民協作快發動、群眾關注快回應、服務質態快回訪的“四快”警務工作新局面。

          在下一步工作中,紅塔山派出所將以瑞鑫花小區平安為藍本,持續從推進社會治理體系和治理能力現代化的高度,從提升人民群眾獲得感,安全感、幸福感、安全感的角度,從促進公安社會治理現代長遠發展的深度,不斷推進紅塔區市域治理現代化水平。

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